黑龙江省林业厅积极推进长白山林区生态保护与经济转型规划编制工作

　　《长白山林区生态保护与经济转型规划》是国家发改委、国家林业局站在保护生态屏障、重要基因库、木材战略储备资源和应对气候变化、稳定边疆、民族团结的高度而着手组织编制的，规划编制工作已纳入2012年东北老工业基地工作要点。

　　2012年，国务院批复了国家发改委、国家林业局《关于编制的请示》。6月29日，国家发改委东北司在北京召开了规划编制启动工作会议，制定了规划编制大纲。黑龙江、吉林两省以去年已联合起草的规划草稿为基础，以《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》为参考，利用近1个月时间形成了规划征求意见稿。7月底，国家发改委等10个部委相关同志赴黑吉两省进行了调研，对《规划》初稿提出了完善意见。黑龙江、吉林两省发改部门牵头，组织有关部门按照国家发改委和有关部委调研时提出的要求，对规划初稿又进一步进行了修改，目前，已形成上报国家的规划文稿。

　　黑龙江省林业厅高度重视规和积极推进划编制工作。一是加强领导，积极合作。黑龙江省林业厅已专门成立规划编制领导小组，下设办公室，抽调3名骨干具体负责规划编写工作，并积极配合省发改委、吉林省做好黑龙江省基础数据材料提供和规划编制工作。二是立足实际，完善内容。与大小兴安岭林区相比，在《规划》编制过程中充分考虑了长白山林区产业基础好、人口密集、大城市多，便于统筹区域经济发展、开放地位高等等长白山林区区域特点，提出了加快培育速生丰产原料林基地、合理开发利用林地、实施退耕还林和集聚发展医药、健康食品、林下资源等绿色产业等特色经济。三是着眼长远，合理扩范。从立足长白山林区生态保护与经济转型工作长远发展角度考虑，我省已提出在国家已确定的16个县(市)范围外，将绥芬河市、牡丹江市、鸡西市、鸡东、密山、阿城区、宾县、依兰县等8个县(市、区)纳入规划范围，并编制了相应的规划文本。

　　按照国家建设重点生态功能区和接续替代产业集聚区的要求，建立长白山林区生态主导型经济体系，将使生态资源成为重要的资本力量，区域生态功能和生态效益显著提高，一批特色鲜明的接续替代产业成为新的战略主导产业，城镇和局场空间布局进一步优化，居民收入和公共服务水平不断提高，到2022年全面完成经济转型和实现可持续发展。