广西钦州市实施环境监管四级联防联控取得初步成效

　　随着工业等行业的发展，污染源的增加，环境安全风险随之增大，《重点企业环境安全责任监管实施办法》只是靠环保部门的监管力量，一些环境污染隐患难以发现，从而增加了发生突发环境事件的风险，因此这一污染源监管方式已不能适应环境安全形势发展的需要。

　　为汲取龙江河水污染事件教训，今年4月，钦州市环保局在通过调查研究和广泛征求意见的基础上，根据各级监控力量和污染源情况，创新措举，利用多层次的社会监管力量，实施多层次、全方位的污染源监管方式，建立了环保部门—乡镇政府—周边居民—企业之间的联合监管监督模式，实施“上下联动，全覆盖主要污染源四级综合监控体系”创新污染源环境安全监管模式。

　　钦州市市、县两级环保部门按照污染源分类监管要求，确定了39家重点监控的排污企业名单，明确环境监察机构对每个企业实施环境监管的具体监察人员、监管要求和责任追究规定，实施每月1次的重点排污企业环境现场监察。此外，还通过实施四级监控力量对其进行有效监控，明确污染源四级综合监控体系监控对象名称、环保部门监控责任人名单及联系方式、基层政府单位监控责任人名单及联系方式、企业监控责任人名单及联系方式和居民监控责任人名单及联系方式，并畅通12369环保服务热线，及时受理各类环境信访投诉。自实施污染源监控新模式后，群众对企业偷排行为投诉更为积极，上半年，就收到了各级部门的举报，其中有2位有监控企业义务的群众及时对列入重点监控范围内的企业违法违规排污行为进行了举报，环保部门接到举报后及时进行了查处，有效防范了污染事故发生，环境联合监管取得了初步成效。