积极行动 全民参与 共同建设美好家园 曾培炎副总理在世界环境日与部分环保代表座谈侧记

本报记者 蔡方

　　6月5日，中南海绿意盎然。在世界环境日到来之际，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎邀请部分基层环保工作者、环保专家、热心环保事业人士以及来自社区、学校、家庭的代表进行座谈，围绕“污染减排与环境友好型社会”这一主题，听取大家对环保工作的意见和建议。

　　世界各地在环境日期间举行各种活动，宣传和讨论生态环保。国家环保总局对在各自领域环保工作作出突出贡献的“绿色卫士”、“绿色学校”、“绿色社区”、“绿色家庭”进行了表彰。曾培炎首先对获得先进称号的单位和个人表示祝贺，向广大环保工作者和关心支持环保事业的社会各界人士表示问候和感谢，同时对参加座谈会的代表们表示欢迎。他说，今年世界环境日的主题是“冰川消融，后果堪忧”。全球气候变暖对自然生态系统和人类生存产生了严重影响。我国政府高度重视应对气候变化问题，已于近期颁布了应对气候变化国家方案和节能减排综合性工作方案。我们将以科学发展观为指导，强化各级政府责任，大力推进结构调整，节约能源资源，加强生态工程建设，控制人口增长，积极发展“低碳经济”和“吸碳经济”，努力控制温室气体排放，不断提高适应气候变化的能力，为改善全球环境做出贡献。

　　曾培炎说，今年我国环境日主题是“污染减排与环境友好型社会”。近年来，各地、各部门和社会各方面做了大量工作，环境保护和污染控制取得了积极成效。但是，当前我国环境形势仍然十分严峻，节能减排工作正处于一个重要关口，必须进一步提高对环境保护重要性和紧迫性的认识，采取有效措施，努力遏制生态环境恶化的趋势。今天邀请大家来座谈，主要是听取各位代表对我国如何搞好生态建设、环境保护等方面的建议，希望大家各抒己见，畅所欲言。

　　听了曾副总理的一席话，与会代表精神振奋，踊跃发言。

　　强化责任 真抓实干 把节能减排各项措施落到实处

　　黑龙江省伊春市市长许兆军第一个发言。他曾被评为2006“绿色中国”年度人物、全国城市园林绿化优秀市长，被授予2007年度“绿色卫士”称号。他说，保护环境是经济社会发展的一项重要工作，不但事关地方长远发展，也关系到老百姓的切实利益，是地方政府义不容辞的责任。我们要将环境保护和节能减排放在重要议事日程，进一步提高认识，加强统一领导，落实国家出台的一系列政策措施。许兆军还建议，森林生态保护实际也是一笔财富，应积极支持建立清洁生产机制，鼓励企业出钱造林恢复生态，从而增加碳汇，抵消工业排放，促进林业地区加快转型步伐。

　　陕西省韩城环保局局长孙仲民结合基层环保工作实际谈了自己的体会。韩城煤炭资源很丰富，形成了以电力、冶金、建材、焦化四大产业为特色的工业格局，但在经济增长的同时也给全县的环境带来了危害。他很有感触地说，事实教育我们，经济的发展不能以环境的破坏和老百姓的健康为代价，决不能走“先污染再治理”的老路。地方环保部门守土有责，责无旁贷，一定带好头、下决心把环境保护工作特别是当前的污染减排工作抓紧抓好。他说，管理水平的高低和能力的强弱，直接关系到环保工作的优劣。做好环保工作，必须要敢于管理、善于管理。一方面要坚持原则，敢于碰硬，大胆开展工作；另一方面要善于运用行政、经济、法律等各种手段，形成良好的工作机制和氛围。

　　曾培炎对各级政府和有关部门提出了明确要求。他强调，各级政府是环保工作的组织者，也应当成为节能减排的带头者。各级领导干部要按照科学发展观的要求，端正发展的指导思想，提高环境安全意识，强化环保责任，促进经济与环境协调发展。要落实节能减排工作各项措施，严格限制新上高耗能、高污染项目，加快淘汰污染严重行业的落后生产能力；加强治污工程的建设和运行管理，加大环境执法力度，深入开展环保专项行动，重点解决直接关系群众健康的环境问题；认真排查和消除事故隐患，提高突发环境事件应急处置能力；抓紧建立和完善污染减排的指标、监测和考核体系。各级政府及其相关机构要发挥表率作用，带头贯彻执行有关政策规定，努力创建节约环保型政府。

　　建言献策 群策群力 健全环保工作政策支持体系

　　清华大学副校长陈吉宁是国际预测环境变化专家组成员，承担很多重大污染控制研究课题。他总结国内外实践，对经济发展和环境保护的关系做了深入研究。他说，“十一五”期间，国内经济建设速度较快，节能减排的任务非常艰巨。我国在投资效率方面还有很大的空间可以改进，在搞建设的同时，一定要注意提高投资效率，这样才能见到环境效益。

　　中国工程院院士魏复盛长期从事水、空气、工业固体废弃物和土壤检测方法的研究工作。他说，正确的经济政策就是正确的环境政策，反过来，正确的环境政策就是正确的经济政策，两者相辅相成。要从产生污染的源头抓起，大力发展清洁生产和循环经济。

　　中科院可持续发展首席专家牛文元建议，国家可以考虑建立环境法院体系，在环境主管部门制订的技术标准条件下，独立行使监督、仲裁和判决，对各地各行业的管理上升到法律层面上。此外，应利用市场经济体系，建立中国碳平衡交易制度。

　　曾培炎对专家们的意见和建议给予充分肯定。他说，做好环保工作的关键是真正树立和落实科学发展观。要正确处理环境保护与经济发展和社会进步的关系，坚持协调发展、互惠共赢，在发展中落实保护，在保护中促进发展，坚持节约发展、安全发展、清洁发展，实现可持续的科学发展。要科学规划，加大投入，依靠科技，强化法制，形成有利于环保工作的政策法规体系。专家学者在环保方面大有可为。前不久太湖蓝藻暴发，有关专家就为应急解决市民安全用水问题起到了重要作用。各位专家学者要发挥在各自领域的专长和优势，从我国国情和实际问题出发，跟踪和预测环境变化，探讨经济发展和环境保护之间的规律，加强环保技术的研发，为环境问题提供专业指导，提出有针对性、操作性的政策建议，促进环境保护和节能减排工作的开展。

　　从我做起 全民参与 为环境保护事业贡献力量

　　座谈会还邀请了热心环保事业的各界人士和环保积极分子。湖南省岳阳县鹿角镇农民张建设是他们之中的杰出代表。他3年如一日，驾一叶扁舟带领家人在洞庭湖义务清污扫障，收集废机油300多吨，打捞浓硫酸100多吨，回收废铁30多吨。对张建设义务清污的感人事迹，曾培炎副总理曾予以表扬，称赞他模范实践科学发展观，为大家树立了榜样，值得学习提倡。座谈会上，张建设的发言朴实无华，令人感动。他汇报了多年来义务清污的情况，对洞庭湖治污现状提出了自己的想法，并表示将坚持不懈地做下去，继续为洞庭湖的治理作出自己的贡献。曾培炎当即指示有关部门研究支持解决洞庭湖环境监察船问题。

　　歌唱家关牧村和著名演员陈佩斯是环保总局聘请的环境大使。他们说，国内有很多不切实际的形象工程，广场热岛效应严重。应该建立一种很好的文化心态，不要片面追求经济增长。考核干部应该注重环保业绩，不能只注重经济效益。要用法律手段建立公众参与环保机制，完善环境补偿机制。他们表示将用自己的艺术表现形式更好地宣传环境保护事业。

　　天津市河北区居民刁桂兰说，家庭是社会的细胞，如果每个家庭都为环保做出一件事，迈出一小步，那么整个社会就会迈出一大步。她号召大家从日常生活细节入手，坚持科学、文明、健康的生活方式，提倡绿色消费的概念，譬如尽量开窗吹自然风，减少不合实际的过度包装，使用环保纸、布袋，绿色食品应该在餐桌占首位等等。

　　江苏南京莫愁中等专业学校党委书记朱奇明说，学校一定要加强环境教育，重视环保素养的培养。内蒙古呼和浩特市学府花园社区张普说，政府应该加大投入，调动社区创绿工作的积极性。四川省南充市凤垭山欧阳晓玲建议加大对农村环境治理的投入，改善农民居住环境。北大附中高二学生汪浩源汇报了他就公众对环境执法问题做的社会调查结果，并建议加大违法行为的处罚力度，建立完善环境公益诉讼。

　　曾培炎仔细听取了大家的发言，不时与代表交流并做笔记。他总结说，很高兴与大家一起座谈，对环保工作基层情况有了进一步了解。大家的建议都很好，有很多创新和闪光点，请参加座谈会的有关部门研究吸取。他指出，环境保护是为了保障人民群众的根本利益，人民群众的参与和支持是环保事业发展壮大的重要前提。我们要紧紧依靠广大人民群众，动员全社会共同行动，建立健全政府负责、部门协作、企业自觉、群众参与、社会监督的工作机制。大家都要动员起来，从一点一滴做起，从身边力所能及的事做起，推广使用环保产品，积极开展环保活动，自觉实行绿色消费，把保护环境的热情转化为实际行动。教育、宣传和文艺工作者等各界人士行动起来，积极加强环境教育，弘扬环境文化，倡导生态文明，加强社会监督，形成保护环境的良好氛围。

　　曾培炎最后说，“天人合一”，这是我们国家的优秀传统文化，建设环境友好型社会也是我们全社会的伟大事业。希望各位代表再接再厉、扎实工作，带动更多的单位和群众积极参与、支持环保事业，为保护和建设好我们美好的家园作出更多更大的成绩。

　　曾培炎副总理发言结束后，会议室响起了热烈的掌声。大家互相讨论曾副总理的讲话，交流今后各自的想法和打算，纷纷表示要把座谈会的精神给自己单位和身边的同志们带回去，决心用更高的热情投入到工作中去，为祖国的环保事业作出自己应有的贡献。