“大气污染没有省界、市界,监测不应等到污染了才去做,建议今年就在全国展开PM2.5监测,防治则可以先行在重点区域进行。”全国人大代表、呼吸道疾病专家钟南山院士5日在分组讨论《政府工作报告》时说。
《政府工作报告》指出,今年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物(PM2.5)等项目监测,2015年覆盖所有地级以上城市。钟南山说:“自2003年‘非典’以来,国家就开始注重大气污染防治和空气健康,如今大气污染防治被提到政府议事日程令人鼓舞。”
当天,来自广东省环保部门的全国人大代表陈敏透露,广东PM2.5监测也将分三步走,珠三角9个城市3月底监测公布,到6月再增加3个城市,其余城市到2014年实现全覆盖。
尽管广东的进度比国家提早了一年,然而,钟南山认为,PM2.5的监测和防治是两回事。如果没有全国的监测,没有多部门协作控制污染,那么大气污染防治、提高空气质量只能是一句空话。
“监测并不是很难的事,为什么不全部一起监测公布呢?是不是要等到污染重了再监测、再公布?”钟南山说。
实际上,钟南山的担心不无道理。目前,全国各地都在推进产业转移园,有代表担心产业转移也伴随着污染的转移。钟南山建议,可考虑年内就在全国监测PM2.5数据,这样可以防止一些空气环境仍然较好的城市重走污染重了再防治的老路,而治理则可以分步走,先行在重点区域进行。
对于PM2.5防治,钟南山认为需要全国协调解决,而不是一个区域一个城市能够解决的。因此,他建议从国家层面对优化产业结构、汽车尾气治理和优化能源结构作出硬性制约。
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