香港近年用电量趋升,人均耗电量在10年间跃升18.7%。环境局委托可持续发展委员会进行研究,对加强节能措施提出11项建议,包括提出重整电费架构,高用量商户亦改用用电量愈高、每度电收费愈高的渐进式收费机制,扭转当前低用电户每年向商业客户变相补贴10亿元电费的局面。有环保团体表示,倘采用新建议,九龙及新界住宅客户可享有至少9折电费优惠,鼓励市民减少用电。
香港人均用电量从1997年的5,000度电,增至2007年的5,935度电。环境局为纾缓用电量和碳排放增加造成的气候变化,委托可持续发展委员会进行相关研究。委员会主席陈智思昨日公布《纾缓气候变化:从楼宇节能减排开始》文件,提出11项推动市民节能建议,包括改革电费架构,由昨日起谘询公众4个月。
商业户现采累退式收费
当前住宅客户实施渐进式收费,高用电量的商业客户则采用累退式收费(即用电量愈高、每度电收费愈低),但在利润管制协议下,电力公司一律赚取9.99%利润,变相令用电量低的住户及中小企补贴高用电量客户。
谘询文件提出香港可透过重整电费架构减低市民用电量,内地、台湾及美国旧金山也已采用渐进式电费机制。以台湾为例,非住宅客户首330度电,暑假期间每度电3.76元新台币,其后270度每度电4.05元新台币;旧金山住宅收费,标准用量每度电0.12美元,其后30%用量每度电0.13美元,用电量愈高,每度电收费愈高。
昆士兰分段收费可借鉴
澳洲昆士兰现正透过分时段收费计划,减低用电高峰时段的电力需求,逢周一至周五每天早上7时至晚上9时每度电收费26.43分澳币,其他时段则为9.31分澳币,以吸引市民分散用电。可持续发展委员会认为,微调香港的电费架构,有助商户及企业改变用电模式。
陈智思认为,重整电费架构绝对可以在香港推行,但因有其复杂性,需分阶段落实。他又称,港府提供经济诱因未必能令市民用电量减少,相反若两电采纳渐进式收费,市民日后可透过减少用电及转移用电时段等方式,减省电费,鼓励节能。他又称,有商界对此表示支持,认为渐进式收费有效推动减排。
中电港灯鼓励节约能源
绿色和平高级项目主任古伟牧表示,当前98%住户及中小企每年变相补贴高用电量客户近10亿元,更令商业客户缺乏节能诱因。他又称,若把渐进式电费架构引入商业用电,住宅电费可望下调,料每度电可望减价0.1元,电费变相9折。
两电将会详细研究谘询文件内容。中电发言人表示,现有逾200万住宅客户的电费架构已采取渐进式收费,占中电客户总数约86%,过去多年亦有提倡节约能源,并协助工商界节能。港灯发言人表示,电费架构已有渐进式收费元素,对一般客户而言,用电量愈高,每度电收费亦会提高,以鼓励节约能源。
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