科学发展 跨越发展 全国两会代表委员议政录

　　5日，我省全国政协委员在讨论政府工作报告中，对福建省科学发展、跨越发展提出积极建议。

全国政协委员李祖可建议

加快福建特高压电网建设

　　本报讯 （记者 李珂 项裕兴 杨毅涵） 在本次全国政协会议上，全国政协委员李祖可提交提案，建议将福建与华东主网特高压联网工程纳入“十二五”国家能源和电力发展总体规划，加快推进前期工作，早日开工建设，加快福建特高压电网建设。

　　提案指出，特高压电网在大容量输电、节约线路走廊资源方面具有明显的优势，1000千伏特高压线路输电能力约是500千伏线路的4～5倍，单位输送容量走廊宽度是500千伏线路的1/3；建设特高压电网，有利于促进大煤电、大水电、大核电和大型可再生能源基地的集约化开发，有利于促进电力发展方式转变，保障长期稳定的能源和电力供应，构建安全、经济、清洁、可持续的能源供应体系。现有福建—华东主网2回500千伏联网线路属于弱联系、输电能力仅150万千瓦，不能满足福建与华东主网电力交换的需求。建设福建与华东主网特高压联网工程，对提高福建电网和华东电网之间水火互济、余缺互补，提高福建电网安全稳定运行水平及抵御自然灾害的能力，意义重大。

　　提案还指出，目前已完成福建与华东主网加强联网工程可研工作，推荐方案为1000千伏双回线路，从福州特高压变电站接入温州特高压变电站，新建线路路径长度约300公里，省内线路路径方案已明确，并取得地方相关部门同意意见书。

全国人大代表章联生建议——

安排福建省基本养老服务设施建设专项资金

　　本报讯 （记者 郑昭 周琳） 本次全国人大会议上，我省全国人大代表章联生建议，安排福建省基本养老服务设施专项资金。

　　建议指出，福建省已进入人口老龄化社会。但是，目前福建省养老服务设施相对滞后。福建省经国家认定的原中央苏区县和老区县共52个，占福建省总县数的62%，基本养老服务设施建设困难面很大。按照福建省“十二五”末新增养老服务床位数5万张，每年增加1万张计算，同时按照国家发展改革委试点省的建设标准，即床均建筑面积为40平方米、每平方米造价1500元，2011年福建省养老服务体系建设需要建设资金6亿元。国家发展改革委试点工作已实施两年了。2009-2010年，国家连续两年安排专项资金5亿元，实施养老服务体系建设试点。2011年国家发展改革委将扩大养老服务体系建设试点范围。

　　为此，建议将福建省列入试点范围，2011年安排福建省养老服务体系建设资金1.2亿元；安排福建项目60个，每个项目平均补助200万元，其中财政困难县每个项目一次性补助230万元，非财政困难县每个项目一次性补助170万元。

全国政协委员陈兴生建议——

加强无居民海岛使用管理

　　本报讯 （记者 项裕兴） 全国政协委员陈兴生提交提案，建议加强无居民海岛使用管理。

　　提案指出，我国是海洋大国，海岛众多，其中无居民海岛6500多个，约占全国海岛总数的93.8%。目前，无居民海岛使用管理存在的问题主要有：海岛本底资料掌握不清；《海岛保护法》出台前，由于没有统一的法律规范作依据，无居民海岛上由相关部门颁发的权属证明和审批文件五花八门、种类繁多；一些单位、企业和个人对无居民海岛的国家所有权性质认识不清，未经批准随意占用无居民海岛的现象时有发生；《海岛保护法》配套制度有待进一步完善。

　　提案建议，国家尽快启动新一轮的全国海岛调查，全面摸清海岛分布和数量以及海岛的资源生态和开发利用现状；加快建设配套制度，按照《海岛保护法》的规定，由国务院颁布出台《无居民海岛开发利用审查批准办法》，国家海洋局抓紧研究制定无居民海岛管理历史遗留问题的处理政策以及无居民海岛使用权流转的相关管理办法，尽快充实和完善海岛保护管理法律体系。

　　建言集锦

　　全国人大代表、民盟福建省副主委李明蓉：为妥善解决“空巢老人”问题，建议适时制定相关政策和法律法规，为解决“空巢老人”问题提供政策和法律保障；提供法律援助，依法维护“空巢老人”的合法权益；加快建立以政府兴办的养老服务机构为示范，以民办养老服务机构为骨干，以社区养老服务为依托，以居家供养为基础的社会养老服务体系，为老年人创造良好的养老环境和条件。

　　全国政协委员、省立医院副院长翁国星：吸烟有害健康，肺癌、心脑血管系统等疾病与吸烟密切相关。政府一定要下决心解决这个问题。第一，要像宣传毒品危害一样，广泛宣传吸烟的危害，在烟草制品包装上采用明显的骷髅等图案和文字来警示；第二，要采取强硬手段推行公共场所禁烟，加大处罚力度；第三，应进一步提高香烟的税率，利用价格的杠杆作用减少其消费量。