“十二五”已拉开帷幕,在未来的5年中,我国仍将处于城市化、工业化的进程中,经济增长决定我国能源需求增长仍然会保持较快的速度。
目前,我国人均能源消费水平虽然只有2.5吨标准煤,不及世界平均水平,只有发达国家平均水平的一半,只有美国的1/4。但从单位GDP能耗来看,我国的GDP总量与日本接近,能耗却是日本的4.6倍。如果不对现有的能源消耗方式进行改革,我国将面临能源供给安全与环境恶化的双重压力。
当前,清洁能源在成本、技术上,对传统能源的替代还非常有限。一味地提高供应来满足能源需求的路不可持续,节能增效的重要性不言而喻。
节能增效包括节约能源和提高能源效率两个方面,目前政府有关部门提倡空调限定最高、最低温度,以及在电器待机时关闭电源等宣传,主要是从节约入手的。而能源利用效率的提高,则更为复杂,需要在能源输送方式、先进能效技术等方面做文章。
有研究显示,我国能源运输的效率系数为1.6,这意味着每消费1吨能源要运输1.64吨的能源。其中,煤炭运输效率亟待提高。我国七成以上的能源供应依靠煤炭,在煤炭运输环节中,公路占运量的54%,铁路占36%,水路占10%,而公路运输能耗相对较高。目前,部分能源大省在考虑改变单一输煤的方式,实施输煤输电并举。内蒙古“十二五”期间将坚持煤“从空中走”的发展战略,山西也在规划扩大晋电外送的规模。
在技术方面,一些专家建议,我国新建工业项目应当尽量采用先进技术,发挥我国的后发优势。同时,对旧项目进行改造,降低能耗,提高效率。火电“上大压小”就是以先进的高能效大机组取代小机组的方式,提高整个电力行业的能效水平。相应地,新建机组的能效要求也将有所提高。
“十二五”能源规划作为一个完整的能源供求规划体系,在考虑新能源替代、能源结构优化以满足需求增量的同时,也考虑了节能增效带来的需求减量效应。如果能够做好节能增效,相当于开发了一个能源富矿。
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