一条钢铁巨龙此时静静地卧在美丽富饶的海南东海岸。几乎所有的海南人民都在期待,开通典礼上的一声令下,这条巨龙以前所未有的速度飞舞于宝岛上空,带动海南与它共同腾飞。
这就是东环高速铁路,海南的“一号工程”。
被称为“一号工程”,不仅因为它是海南史上投资规模最大的基础设施项目,还因为它连接起了环岛铁路和跨海通道两个宏大的理想,更因为它将为海南经济社会发展提供数十年的强大后劲。
屈指一算,这个“一号工程”从提出建设构想到建成通车仅仅用了5年时间。在这5年里,它负载了无数的期望与梦想,创造了无数属于海南的奇迹。
谋划在先争来的“一号工程”
在2005年东环铁路的构想再次摆上桌面之前,关于这条铁路的梦想已经在人们心中迁延了半个世纪。
从1950年代海南解放之初开始,直到1980年代,党和国家领导人周恩来、李富春、王震等人在视察海南、规划海南开发建设时分别提到了修建环岛铁路或东线铁路的设想,其中有的还形成了方案或建设时间表。
然而,当5年前建设东环铁路的方案重新放在人们面前的时候,人们的认识并不十分一致。
此时,海南已经有了东线、西线、海文3条高速公路,公路路网也比较健全,同时也开通了连接海口和三亚的西线铁路和粤海铁路通道。一方面,已有铁路的利用率并不高;另一方面,海口——三亚间3个小时、全岛县城一天可达的交通现状已经让多数人感到满意,海南还需要巨额资金换来的一条高速铁路吗?
2005年之前,还没有多少人意识到高速铁路对海南的价值。但海南的决策者们已经从国家发展的大趋势中看到了高速铁路有可能为区域经济向前飞驰构筑的坚实路基:建设海南东环铁路与西环线构成环岛铁路网,可实现海口至三亚90分钟活动圈,将根本缓解海南未来发展的交通压力,并与公路、航空、港口共同构筑我省发达的综合交通体系,可大大改善海南交通运输结构。同时,东环铁路将为建设琼州海峡跨海通道奠定基础,促进海南与内地的经济社会文化交流,成为海南中长期发展的重要保证。
2005年,就像一个岔道口:全国一轮大规模、高标准的铁路建设已全面展开,海南如果选择错误,就将“一步落后,步步落后”,错失发展良机。
2005年全国两会期间,时任海南省省长的卫留成率队前往铁道部商讨三亚火车站搬迁问题,与铁道部负责同志共同探讨了进一步加快海南铁路建设的有关问题,谋划了建设海南岛东部铁路的战略构想。由于准备充分,设想可行性高,马上得到铁道部积极响应。当年4月,铁道部专门派出调研组来琼进行专题调研;5月23日,铁道部与省政府在海口举行了“海南省铁路建设座谈会暨会谈纪要签约仪式”,明确提出,按照政府主导、多元化投资、市场化运作的方式,部省共建东环城际快速客运铁路。
至此,东环铁路建设按照既定的方向越走越快。到2006年9月该项目正式开工之时,东环铁路成为我国开工新建的第三条高速铁路。
再看看国家的高速铁路规划:海口至三亚的高速客运铁路未被列入近中期规划,而是被列入中国高铁的远期规划,建设时间为2040年至2070年,最迟到2100年。也就是说,如果没有东环铁路,海南的高速铁路之梦还要再等待30年。
“如果东环铁路没能在2005—2006年那段时间上马,东环铁路至少要延后10年才可能再建。”省发改委有关部门负责人曾感慨地说,那将是对海南经济社会发展无法估量的损失。
3笔账计算“海南之梦”
“铁路一响,黄金万两。”在高铁时代,这句话仍然没有过时。
如果说美国在上世纪初建设的世界上最发达的铁路网成就了一个“美国之梦”,那么海南的人们也正期待着借由东环铁路推动的一个“海南之梦”。
在经济效益上,根据中国国际工程咨询公司对东环铁路项目的分析数据,预计到2035年,东环铁路在偿还贷款本息,扣除成本后累计有净现金流206亿元,上缴利税累计 76亿元;
就社会效益来看,科学测算显示东环铁路在占地、运能、环保、节能等方面具有其它交通方式无法比拟的优势,包括大幅度减少汽车尾气排放,占地仅为公路的1/8,单位运输量能源消耗仅为公共汽车的3/5,私人用车的1/6;
最具价值的还是东环铁路带给海南的发展机遇。卫留成指出,构建发达的现代立体交通网络,对地方经济社会的发展至关重要。目前是东环铁路综合成本较低的时期,其开通将大幅度提高我省旅游产业的档次,充分发挥海南独特的区位优势和资源优势,带来乘数效果和生产诱发效应,加快海南省城镇化进程,将推动国民经济快速、健康的发展。
事实上,东环铁路推动经济社会发展的效益已经显现。据测算,在铁路的建设期间,已经为我省带来56亿元的直接经济收益。当列车的第一声汽笛声响起,这条“金路”无疑将赠予海南更多的财富。
不经意发现,东环铁路的开通恰逢海南国际旅游岛建设上升为国家战略一周年,两项同样极具前瞻性的建设在实践“海南梦”的过程中交汇,相得益彰。在如火如荼的国际旅游岛建设中,很少有人还会怀疑东环高速铁路的作用,更多的是人们对东环的期待,对海南的梦想。
距轻轨500米的首席社区兰亭雅苑坐拥地利。
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