成都：天然气滞纳金交的是否冤枉

　　近两天来，有关滞纳金的话题成为党报热线的焦点，对于市民陈先生因没接到天然气公司的催缴通知，而“冤枉”被扣数百元滞纳金的遭遇，不少市民表示“难以下咽”，认为华阳天然气公司应当对此负责，甚至减免滞纳金。“如果公司一直不告知用户欠费，也不停气，若导致天价滞纳金，该谁负责？”不少市民提出了这样的疑问，甚至质疑天然气公司是否存在故意不告知，或延迟告知用户欠费，以此“创收”的行为？那么，滞纳金是不是真的上不封顶？这样一笔费用的流向如何？昨日，记者继续就此问题展开调查。

　　  滞纳金是公司的营业外收入

　　昨天，针对滞纳金的收取问题，记者咨询了华阳天然气公司财务科。一位负责人表示，用户欠费到一定程度时，就会产生滞纳金，在签订合同时会与用户交待清楚，“和气费一样，我们收取的滞纳金也会给用户出具发票，也要接受税务部门的监督。”

　　这位负责人告诉记者，滞纳金的性质实际上就是违约金，是用户违反合同规定后产生的，对于公司来说，这是一笔营业外收入，“我们在合同上与用户明确约定了缴费时间、缴费方法，也采取了相应的催费措施，如果用户在知情情况下不缴费，理应承担滞纳金。”这位负责人告诉记者，公司每月收取的滞纳金数额并不算高，相比气费而言低得多，因而不存在以此创收的说法。

　　  “一定程度”是什么“程度”？

　　用户欠费到什么程度，公司才会采取断气措施？华阳天然气公司未给予明确答复，只是表示到“一定程度”就会停气。市燃气公司青羊服务中心的负责人告诉记者，没有明确的停气标准，用户如果欠费三个月以上就有可能接到停气通知书，“尤其是一些欠费时间长，而且用气量比较大的用户，容易接到这样的停气通知书。”

　　律师说法

　　公司应采取措施防止滞纳金累积

　　在采访中，华阳天然气公司的相关部门认为陈先生存在违约行为，理应承担滞纳金。不过，记者在调查后发现，根据我国《合同法》规定，当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。这充分说明天然气公司在用户欠费后，有责任及时告知用户相关信息。

　　四川展华律师事务所的胡庆治律师认为，华阳天然气公司在用户欠费后，应当采取措施防止滞纳金的累积，如果因为公司操作流程问题导致用户没有收到催缴单，用户完全有理由要求公司减免滞纳金，“及时告知用户天然气使用状况，是公司的一项服务内容，无论是收气费、滞纳金，还是断气，都应让用户明明白白，这样才能避免 天价 滞纳金的产生，才能使接受服务的市民满意。”