经国家统计局初步核算,2009年天津市万元GDP能耗为0.84吨标准煤,同比下降6.03%,“十一五”以来累计下降20.1%,提前一年完成“十一五”节能降耗任务,节能降耗综合水平居于全国前列。“十一五”前四年,天津市规模以上工业增加值年均增长20.2%,同期能源消耗标煤总量年均增长仅为10%,全市规模以上工业万元增加值能耗累计下降37.14%,提前两年完成“十一五”工业节能目标,为天津市节能降耗作出突出贡献。
“天津市的节能降耗工作一直走在全国前列,2009年超额完成了节能目标和节能工作情况考核等级。”这是国家节能考核工作组对天津的评价。6月11日,天津市经信委主任李朝兴应工业和信息化部要求在全国工业系统节能减排工作电视电话会议上作了这方面的经验介绍。
在工业经济发展中,人们惯用“加法”上规模做大经济总量,而天津却不然。记者在深入调查天津节能降耗综合水平走在全国前列的背后发现,其功于“减法”胜算,项目投资减少了,能源消耗降低了,经济效益却是提高了。
做“减法”胜算于源头
在天津滨海新区响螺湾工地,总投资8.6亿元的金唐大厦建设正紧锣密鼓展开。由于王建英这位天津固定资产投资项目合理用能评估机构——奥华能源总经理的合理用能建议,金唐大厦建成后每年节约的能耗总量将达到1108吨标准煤,比最初设计的年耗能4383吨标准煤节省了近25%。
金唐大厦原设计方案采用电制冷和电加热生活用水,维持大厦正常运行的总装机设备用电功率将达到1.3万千瓦,这需要建一座35kV变电站。按照王建英的建议,改用太阳能热水系统和热泵系统后,项目总装机设备用电功率大幅下降,不仅省去了近千万元的变电站建设开支,而且节省了大厦投入运营后细水长流的电耗开支。
“就是这么简单的‘减法’,企业收获的是看得见的金钱效益,而我们整个环境收获的却是绿色与低碳。”王建英如是说。
总投资25亿元的天津赛瑞项目是天津市重点工业项目之一。“说实话,当初项目需要走用能评估程序时,我们是抱着走过场、不得已而为之的情绪,但这个‘过场’走下来,我们采纳了评估机构提出的14项合理用能建议,仅利用车间工艺装备余热实现部分建筑冬季供暖这一项,就收到采暖耗能节约50%的效果。”天津赛瑞公司综合管理部部长敬学鸿告诉记者。而帮助赛瑞“走过场”的评估机构也成为这个公司长期的节能顾问。
天津市经信委节能与综合利用处处长王景良告诉记者,目前全市合理用能评估机构已达25家,仅去年就评估固定资产投资项目129项,为这些重大项目新增节能措施123条,年可形成20.86万吨标准煤持续节能能力。两年来累计审查新、改、扩项目278个,提出节能措施507条。
对于天津节能评估和审查制度,国家节能考核工作组认为,“天津市从源头上有力控制高耗能项目盲目建设,在全国起到了较好的示范作用。”
做“减法”胜算于管理
节能评估和审查制度只是天津节能制度化管理的一角。近年来,天津在颁布实施《节约能源条例》、《清洁生产促进条例》基础上,推行了“能耗限额管理”、“能源利用状况报告”、“节能目标责任评价考核”、“资源综合利用认定”、“节能管理师”等十余项节能管理制度,成为天津节能成效不断攀升的根本保障。
在天津,依靠管理节能做“减法”,值得一提的是合同能源管理减少能源成本法。“合同能源管理(以下简称EMC)不是推销产品或技术,而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。”王景良告诉记者,“EMC公司的经营机制是一种节能投资服务管理;客户见到节能效益后,EMC公司才与客户一起共同分享节能的双赢成果。”
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