记者程晖 杨秦报道国家发展改革委副主任解振华近日就节能减排工作答记者问时表示,当前我国节能减排形势已经有所转好,但形势依然严峻。一季度全国有12个地区的单位地区生产总值能耗上升,5月份一些地区高耗能行业仍加快增长,为此,国家将加强重点地区节能监管,合理控制重点地区能源供应,切实改变敞开口子供应能源、无节制使用能源的现象。
解振华表示,在国家进一步加大节能减排政策措施作用下,进入5月份以来,高耗能行业生产增速明显回落。5月份,六大高耗能行业生产同比增长15.8%,增速比4月份回落2.1个百分点,也低于全国规模以上工业的增速。从主要耗能产品产量看,除水泥、乙烯等少数产品产量继续加速增长外,火电、钢铁、有色金属、焦炭、烧碱等大多数产品产量增速回落。从地区看,24个省(区、市)高耗能行业增速比4月份回落。从这些情况看,政策效果初步显现,节能减排形势已经有所转好。
解振华强调,一季度全国有12个地区的单位地区生产总值能耗上升,5月份一些地区高耗能行业仍加快增长,因此必须对这些地区加强节能监管。解振华强调,加强重点地区节能监管是实现“十一五”节能目标的重要手段之一。重点地区主要包括3种情况:一是完成节能目标困难较大的海南、贵州、宁夏、青海、新疆等5个地区;二是能源消费总量较大的河北、辽宁、江苏、山东、河南、广东等6个地区;三是能源消费总量增长过快的四川、广西、山西等地区。
解振华表示,对确定为重点地区的省(区、市),一要加强节能形势跟踪分析,督促重点地区跟踪监测本地区单位地区生产总值能耗下降率、综合能源消费量、高耗能行业用电量、高耗能产品产量等指标。二是开展节能减排专项督察。三季度,国务院将组成督察组,检查各地区贯彻落实国务院节能减排工作电视电话会议和国务院12号文件精神情况,区别不同情况,提出有针对性的应对措施。三是对重点地区落实国家电价政策进行直接检查。四是督促重点地区提前制定预警调控方案,并适时启动。完成目标有困难的地区,要采取高耗能企业停产限产等措施。五是合理控制重点地区能源供应。目前,国家发展改革委正会同有关部门研究制定措施,对能源消费和高耗能行业过快增长地区,合理控制能源供应,切实改变敞开口子供应能源、无节制使用能源的现象。六是加大对重点地区政策扶持。
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