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2011山西两会解读:房价猛劲上涨 能否低低头

中国市场调查网  时间:2011年1月24日   来源:山西日报

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  今年建保障房再投240亿
  
  核心提示
  
  按照中国人的传统观念,买房是老百姓生活中的头等大事,但是等到大家准备买房的时候,才发现房价已经像火箭一样直线上升,成为买房者心中的痛。面对不断上涨的房价,百姓对于房价下降以及保障性住房的大量供给更加充满期待。
  
  退休在家,按说没什么负担了,可我现在最愁的就是房子的事。
  
  隔壁邻居家的孩子,因为一直没有买房子,婚期一拖再拖。眼瞅着儿子大学毕业已经两年了,也到了谈婚论嫁的时候,可房子在哪里?
  
  有时候我挺怀念过去福利分房的年代,那时大家掏不了多少钱,就能住上新房。现在,福利分房制度早就取消了,集资盖房的也越来越少,只能到商品房市场去选择,但现在的房价远远超过了普通家庭的收入水平。我们两口子退休工资加起来有3000元,儿子每个月将近2000元的收入,按说这样的收入水平不算低了,可买套房还是很难。前些日子,我去几个售楼处转了转,正规些的房子每平方米的均价至少都在5000元以上,一套面积差不多的房子,总价至少得40万元。我们连首付也付不起。
  
  我咨询过,像我们这样的家庭,申请廉租房、经适房都不符合条件,可商品房价格又承受不起,那我们的住房问题怎么解决啊?我想问问,今年包括未来几年,政府保障性住房的计划是怎样的?特别是现在热议的公共租赁房等,像我儿子这样大学刚毕业的人能不能申请?如果不能申请,向他们这样的年轻人,难道只能有全家人不吃不喝攒钱买房这一种办法吗?政府会不会出台一些新的政策措施?
  
  题目:如何进一步破解居民住房难题出题人:罗玉东职业:太钢退休职工
  
  记者点题
  
  保障房少房价上涨压力很大
  
  保障性住房工程是一项重大的民生工程。尽管国务院早在1998年就发布了《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》,提出了要建立和完善以经济适用住房为主的住房供应体系,但不可否认的是,保障性住房的建设力度依然远远不能与商品房的发展速度相比。
  
  其中最明显的一个问题就是“僧多粥少”的尴尬―――保障性住房供需矛盾突出。有关统计显示,2008年以来,经济适用房投资占住宅投资的比例基本上在5%左右,而且这些经济适用房中,大部分是国有重点煤矿及工矿区棚户区改造项目和单位集资建房项目,真正向社会出售的经济适用住房很少。因此,很多人都感觉到,包括经济适用房在内的保障性住房虽然一直在建,但离自己还是有些远。另外,廉租房建设也比较缓慢。如太原市确定的2009―2011年廉租住房建设规划目标为11800套,实际开工建设1333套,仅占规划目标的11.3%。经济适用房和廉租房的供给不足,使大批住房保障对象涌入商品住房购买群体,加剧了住房供需矛盾,刺激了房价上涨。
  
  以太原市为例。2009年面向全市六城区销售经济适用房,最终有2万多名低收入住房困难家庭报名,但当时销售的西华苑三、四期项目所提供的房源不过4503套,也就是说,四个人里面只有一个人才有机会享受这一幸运。
  
  对此,始终关心我省保障性住房建设的专家、山西省房地产业协会会长袁纶华,在太原市西华苑三、四期经济适用房公开遗仪式结束后接受记者采访时坦言,尽管此次圆了太原市4503户低收入家族的住房梦,但应看到,仍有大量的低收入家庭未能申购到经济适用房。他为此建议未来太原市应继续加大经济适用房的开发和建设力度。
  
  由于“僧多粥少”矛盾的存在,保障性住房的供应比例还很有限,因此在一定程度上,也影响了房价的进一步稳定。统计显示,“十一五”期间,我省商品房均价涨幅为65.05%,高于全国涨幅3.8个百分点。其中,商品住宅均价涨幅分别为85.67%,高于全国涨幅21.86个百分点。根据中国易居太原房产机构统计的数据,从去年年初到年底,太原商品房成交均价从年初5800块钱左右上涨到7500块钱左右。“尽管这一快速上涨局面的出现,与少量均价过高的豪宅入市有主要关系。但从总体上看,太原市房价水平确实处于不断上涨中。”业内人士表示。
  
  “直接影响着房价的走向,保障性住房建设得越多,越有助于房价的稳定。如果保障性住房达到全部房源的一半以上,那房价必然有大幅下降。”袁纶华说道。
  
  委员解题
  
  稳房价先要增加供应
  
  省政协委员、山西财经大学副校长马培生认为,稳定房地产价格的基本途径是增加供应、引导消费、加强市场监管。首先要加大房地产开发投资。要采取措施,增加以住宅用地为主的房地产用地供应量,创造良好的投资环境,加大房地产投资,为稳定房地产价格奠定良好的基矗同时,要增加保障性住房和中效型住房的有效供给。要不折不扣地落实“城市新审批、新开工的住房建设,套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70%以上;廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小套型普通商品住房建设用地的年度供应量不得低于居住用地供应总量的70%”的政策,增加保障性住房、中效型住房的供应,改善住房供应结构。
  
  还要搞活存量房地产市常要完善存量房屋交易的政策措施,依法简化交易程序,加快交易手续办理,激活存量房市场,缓解住房刚性需求涌入增量市常
  
  建议经适房只租不售
  
  对于既不属于廉租房范围,又买不起商品房的人群,也就是所谓的“夹心层”,他们的住房问题怎么解决?省政协委员、民革晋城市委主委张湘君认为,“夹心层”包括两部分群体,第一个是长久没有购房能力的人群,第二个是暂时没有购房能力的人群。第二个“夹心层”群体人员组成主要包括职场新人、青年教师、青年医务工作者、年轻公务员,还有引进人才等等。这些人群的特点是:学历较高、资产较少、工作期限较短、积累和经济力量较薄弱,住房成了他们安家乐业的最大障碍,也是生活道路上最迫切需要解决的问题。
  
  他建议廉租房、经济适用房都只租不售,经济适用房作为“经济租赁房”推出,适用标准相对于廉租房要高些,政府补贴更少些,对象范围也相对要宽些,将此作为廉租房政策的外延,积极加以推进,这样既不会对作为支柱性产业的房地产市场造成冲击,也能使保障性住房能够降持续发展,从而解决“夹心层”群体的住房困难。
  
  在此基础上,还应优化住房供应结构。建议增加小面积、小房型的住房建设和供应。在经济适用房的建设和供应中,更应强调“小房低成本”的原则,一般40―60平方米为宜,甚至可推出一些30平方米左右的“迷你型”住房,以供工作时间不长、经济积累薄弱的单身年轻人租赁。
  
  还可以由政府主导推出部分微利的商品房―――“三限房”,采劝半买半租”“分步购买”或者全租赁等方式予以推进,建议应由政府、系统和开发商三方合作,开发和发展这一层次的住房,可解决这部分人员的购房需求。
  
  政府答题
  
  今后将继续增加像太原市西华苑这样的保障房建设
  
  省建设厅有关人士介绍说,省委、省政府近些年始终高度重视保障性住房建设工作,制定出台了一系列政策措施。自2004年起连续8年将包括经济适用住房在内的保障性住房建设作为省政府向全省人民承诺办好的实事内容之一,加大了经济适用住房建设的力度。
  
  省第十一届人民代表大会第五次会议举行第一次全体会议,省长王君代表省人民政府向大会作政府工作报告。政府工作报告指出,今年将继续加大保障性住房建设力度。大力推进各类棚户区改造,加大廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价普通商品住房建设和农村危房改造力度,今年再投资240亿元,开工建设保障性住房28万套、1665万平方米,逐步改善居民基本居住条件。认真贯彻落实房地产市场调控政策,推动房地产业降发展。
  
  山西拾十二五”规划《纲要》中明确提出今后5年将围绕改善居民住房条件的总体目标,优化房地产业发展环境,培育和规范房地产市场,科学规划和合理引导房地产市场降发展。调整住房供应结构,增加住房有效供应,侧重增加中低价位、中效型号普通商品住房的开发规模,适度开发中、高档住宅。继续增加保障性住房,重视开发针对农民进城的住宅小区。开发节能省地、绿色降的低碳住宅、生态小区。


  
  来源:山西日报