当前,中国经济发展进入新常态,呈现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点,经济发展将向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演进。2015年,面对经济发展的新常态,我市金融业将如何适应经济新常态,并引领我市经济实现转型升级?
两会期间,记者采访了青岛市人大代表、中国人民银行青岛市中心支行行长辛树人,他表示认识新常态,适应新常态,引领新常态,是做好金融工作的出发点和立足点。2015年,人行青岛市中心支行要做好以下五个方面的工作,主动适应新常态,全面深入落实好稳健货币政策,为全市经济转型升级和平稳持续发展创造良好的金融环境。
一是保持社会融资和信贷投放合理适度增长。新常态下,要在发展中升级,保持一定的经济增长速度,做到换挡不失速、调速不减势。通过近年来的不懈努力,青岛在许多方面,都有了比较明显的优势,具备“快一点”的条件,政策面、供给面、需求面都支持“快一点”的发展,青岛独特而富有竞争力的区位、港口、科技、人才优势决定了我市必将长期持续走在全国前列。实现“快一点”需要金融的支持,“快一点”的实现为金融业的发展创造更加宽广的空间。人民银行青岛市中心支行将引导金融机构围绕我市经济发展重点,继续大力争取政策支持,科学理性规划信贷安排,保持贷款投放和社会融资合理适度增长,做到张弛有度,松紧适宜,与经济增速和物价目标大致匹配,满足实体经济需求,满足“快一点”的信贷需求。继续加快发展直接债务融资,优化社会融资结构,降低企业对贷款的过度依赖。
二是继续推进信贷结构优化调整。新常态强调要在升级中发展,推动经济发展迈向中高端水平,做到量增质更优。这就要求在保持货币信贷和社会融资规模合理增长的基础上,把着力点放在优化信贷结构、盘活存量、用好增量、强化定向支持上,用调结构的方式有针对性地解决经济运行中的突出问题,支持经济结构调整和转型升级。紧紧把握经济发展新常态的特点,把握中央经济工作会议和全市经济工作会议的要求,在稳增长上,要促进“三驾马车”更均衡地拉动增长,支持个性化、多样化消费,使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用;支持“一带一路”基础设施互联互通、西海岸新区、铁路机场和一些新技术、新产品、新业态投资,使投资继续对经济发展发挥关键作用;支持高水平引进来、大规模走出去,使出口继续对经济发展发挥支撑作用。在调结构上,要加大对新兴产业、服务业、小微企业的投入,推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,推动传统产业向中高端迈进;加大对技术改造、万众创新、大众创业的支持,依托互联网、现代化支付体系拓展普惠金融深度和广度,推广“手机+信贷”、“农户银行卡+信贷”。严控“两高一资”领域贷款。落实好差别化住房信贷政策。
三是切实降低企业融资成本。降低企业融资成本,重在落实好已经出台的各项政策措施。人民银行青岛市中心支行将引导金融机构从经济社会发展大局出发,切实承担社会责任,牢固树立好金融服务实体经济的理念,贯彻落实好宏观政策导向,根据基准利率调整合理确定贷款利率水平,切实降低企业融资成本。清理不合理收费,对直接与贷款挂钩、没有实质服务内容的收费,一律取消,严禁“以贷转存”、“存贷挂钩”等行为。优化小微企业贷款管理,采取续贷提前审批、设立循环贷款等方式,提高贷款审批发放效率,压缩过桥资金空间,降低企业过桥资金成本。要求地方法人金融机构在有效控制风险的前提下,合理确定运用支农、支小再贷款资金发放的涉农贷款、小微企业贷款利率。
四是进一步扩大跨境人民币业务。截至去年11月末,人民币已取代加拿大元和澳元成为全球第五大常用货币,位列美元、欧元、英镑和日元之后;到去年12月,人民币支付货币市场份额达2.17%,仅次于日元的2.69%。人民银行青岛市中心支行将引导金融机构发挥好区位优势,加大宣传和推动力度,鼓励企业开展进出口和投融资项下人民币业务,推动跨境人民币资金池、跨境人民币经常项下集中收付、个人经常项下货物贸易和服务贸易人民币结算业务,用好“跨境融”系统拓展业务,继续扩大韩元挂牌和韩元货币互换业务量,做好韩国跨境人民币贷款业务准备。确保今年跨境人民币结算占本行全部国际结算量的比例达到20%以上。要求金融机构切实做好风险防范,进一步修订完善内控制度和操作流程,认真履行真实性审核义务,防范异常跨境资金流动。
五是着力提高金融风险防范能力。要求金融机构加大风险监测排查力度,做好风险尽职评估审查,健全和落实各项风控制度。把风险管理理念贯穿于银行业务全流程。转变经营模式,重视第一还款来源,更加关注企业现金流、市场和效益及法人治理结构。
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