机构：地方收入下降预期强烈 或促自主调控楼市进程加快

　　财政部和国家统计局近日公布了4月财政收支情况及前4月全国房地产开发及销售数据。机构表示，地方政府在房地产相关税收及土地出让金收入方面将面临减少，地方收入预期将承受较大的锐减压力，预计未来在楼市总体分类调控大框架下，地方政府自主出台“托市”甚至“救市”政策的进程或将加快。

　　财政部公布的地方税种情况显示：契税319亿元，同比增长1.2%；土地增值税303亿元，同比增长24%；耕地占用税90亿元，同比增长3.2%；城镇土地使用税232亿元，同比增长16.9%。

　　克而瑞研究中心表示，归入地方收入的地方税收短期内并没有减少，但房地产市场需求收缩、成交低迷的趋势短期内无法扭转，可预见后期相关税收收入必将下行。

　　此外，从楼市成交来看，克而瑞研究中心监测了前四月典型城市的市场表现，其中一线城市成交量同比下降37%，二线和三四线城市成交量皆同比下降20%。

　　楼市成交量低迷，导致企业拿地热情消退，加之今年行业整体资金状况偏紧张，企业减少拿地或者观望已形成共识。

　　从克而瑞监测的300个城市土地市场数据来看，1-4月份，二线城市土地出让建筑面积和金额分别为14540.82万平方米和2897.61亿元，同比下降11%和增长2%。从总体趋势来看，二线城市的降幅更加明显，2013年至今的月度成交金额同比增幅明显呈快速下降趋势，且在2013年10月金额同比值转负，并维持数月。

　　1-4月份，三、四线城市土地出让建筑面积和金额分别为6387.23万平方米和1002亿元，同比下降12%和增长8%。从趋势来看，自今年2月份转负值后，3、4月份的成交金额分别同比下跌为60%和20%。可以预见未来数月，在市场整体热度没有明显改善的情况下，土地成交量仍将维持下滑态势。

　　克而瑞研究中心表示，这无疑将造成地方政府预期收入大幅减少，地方土地出让收益减少给严重依赖土地财政的地方政府带来极大的收入压力。在地方收入预期将承受较大的锐减压力下，未来在总体分类调控大框架下，地方政府自主出台“托市”甚至“救市”政策的进程或将加快。