中国铁路总公司首次工作会议9日上午在北京召开,会议指出,2014年国家铁路安排固定资产投资6300亿元,投资新线6600公里以上。
在会议上,中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖明确指出,要做好推进铁路管理机制创新,确保企业有序高效运行,实施铁路“走出去”战略,提高我国铁路的国际竞争力。
***今年铁路固定资产投资6300亿符合预期***
中国铁道学会运输委员会秘书长纪嘉伦对大智慧通讯社表示,原先铁总定的目标就是2014年、2015年固定投资不少于6000亿元,6300亿元虽比2013年的6600亿元少,但也符合预期。
有分析师对大智慧通讯社表示,去年的6600亿元投资最终并未完成,之间下调了好几次,今年定在6300亿元相对更符合实际。去年6600亿元投资中,5300亿元为基建投资,1300亿元为车辆设备投资,这一投资比例或延续至今年。
该分析师表示,去年还有300亿元投资是属于神华集团的,现在来看,6300亿元投资中并不包括神华集团那一部分。
该分析师表示,6300亿元投资与之前市场预测相符,而投产新线6600公里是一大亮点,今年铁路仍值得期待。
2013年,铁路改革取得重大进展,顺利实施铁路政企分开改革,完成了铁路总公司的组建工作。在铁路建设方面,2013年,铁路营业里程突破10万公里,其中高铁运营里程突破1万公里;旅客发送量突破20亿人次、高峰日突破1000万人次,货物发送量达到32亿吨。
***6300亿铁路投资面临融资难题***
北京交通大学教授赵坚对大智慧通讯社表示,6300亿元投资中,中央拔款占比应该不高,目前铁总面临融资难题。
有分析师对大智慧通讯社表示,去年6600亿元投资中,中央拨款和铁路基金总共不超过1000亿元,绝大多数还是靠银行贷款。相信今年6300亿元投资中也将以银行贷款为主。
国家发改委综合运输研究所研究员则表示,铁路由于受到总理的支持,资金问题不必太担心,目前最棘手的问题还是政企分离。
该研究员表示,解决铁路资金难题,目前较可行的思路有:提高铁路盈利能力,运价市场化,货运提价在2014年必然要执行;政府给予补贴及政策支持,比如允许土地出让、税收优惠、公益性铁路给予补贴等;吸引社会资本、民间资本投资铁路,例如投资区域性铁路及支线建设,投资铁路发展基金等。
数据显示,截至2013年9月30日,中国铁路总公司总资产4.84万亿元,负债3.06万亿元,税后利润-17亿元。去年前三季度,铁总资产增加3592亿元,负债增加2716亿元。目前来看,铁路投资的增加额与负债增加额成正比。
***高铁“走出去”战略为会议亮点***
盛光祖强调,当前要加大老挝铁路、匈塞铁路、泰国高铁等重点项目的工作力度,积极务实地加以推进,力争取得实质性突破,实施铁路“走出去”战略,提高我国铁路的国际竞争力。
发改委交通产业和政策研究室副主任对大智慧通讯社表示,高铁出海在技术上已问题不大,中国高铁走出国门只是时间问题。
2013年10月份,国家主席习近平在会见印尼总统时,签署了一份200亿美元的投资合作协议,其中15亿美元将参与雅加达30公里单轨铁路建设。在与马来西亚总理和泰国总理的会晤中,习主席也表达了希望中国高铁能够参与其本国的高铁和水利建设工程的意愿。
2013年10月17日,在与澳大利亚总督布赖斯会见时,李克强总理表示,中国高铁技术安全先进可靠,具有成本优势,希望双方就此探讨开展合作。
有铁路业内人士对大智慧通讯社表示,目前中国的铁路技术已经出口到30多个国家和地区,将以基建、技术支持和贷款打包等方式参与海外项目竞标。
不过,宏源证券分析师向大智慧通讯社表达了另一种观点,“海外建高铁其实毛利低于国内,且面临一定的风险,但高铁走出去无论对国家还是对公司品牌而言,都有巨大的价值。”
国际铁路联盟数据显示,未来十年,世界高铁的建设速度将加快。目前,包括中国在内共有10多个国家在建设高铁。世界铁路新增里程为1万公里,按照每公里3亿元造价计算,海外铁路基建市场的价值约为3万亿元左右。
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