法制日报：为生命安全护航须打“组合拳”

　　陕西强制取缔“红眼客车”相信短期内是有效的,但是否好了伤疤忘了痛,就是一个问号。同样,国务院调查组所说的“严肃追责”,究竟能否追究重要官员的责任,轻轻问责还是重重问责,似乎只能谨慎乐观

　　陕西省省长赵正永在8月27日召开的陕西省第15次常务会议上宣布:陕西一周后强制取缔夜间“红眼客车”,同时要求,周边省份途经陕西的客车夜间也要强制停下来休息,给人民群众一个安全的乘车环境(8月27日中国广播网)。

　　我们常说“敬畏生命”、“生命权高于一切”,但看看这些血迹未干的恶性事故,就不免要问“谁来敬畏生命?”也不免会去质疑“生命权高于一切”的真实性。我们也总在反思制度和监管,但无论是塌桥事故还是客车与罐车追尾事故,类似事故接二连三发生,我们能说反思是深刻的、有效的吗?

　　基于过去相关的反思、整顿似乎效果不太明显,因而,不管是黑龙江省负责人称“桥梁侧翻事故不允许隐瞒作假”,还是国务院调查组称“对延安车祸要查清每一个环节、严肃追责”,或是陕西省负责人称“一周后强制取缔夜间‘红眼客车’”,坦率地说,这些话所起的实际效果恐怕很难让人百分之百相信。

　　陕西强制取缔“红眼客车”相信短期内是有效的,但是否好了伤疤忘了痛,就是一个问号。同样,国务院调查组所说的“严肃追责”,究竟能否追究重要官员的责任,轻轻问责还是重重问责,似乎只能谨慎乐观。

　　笔者并不是不相信有关方面的表态或承诺,而是因为过去各种表态和承诺很多,实践证明所起的作用有限。所以,某些官方的表态只能让人半信半疑。更重要的是,各种表态是在用单味“药”治疗极其复杂的“病”,“药效”自然让人怀疑。按理说,对于每一起事件的调查处置,应打出“组合拳”。

　　显而易见,即使彻底取缔了“红眼客车”,但白天仍然有可能发生类似事故,因为发生在延安的这起重大交通事故,不仅是“红眼客车”的问题,还有卧铺客车的问题；不仅客车有问题,而且危险品运输车辆或许也有不少问题。如果只是从“红眼客车”入手,恐怕治理的效果很有限。

　　以双层卧铺客车为例,据说目前仅中国存在,近17月已致140人死亡,可见,这种客车实为“公路杀手”。尽管这种车辆今年3月起被禁止生产销售,但是完全退出市场最长还需要8年。可见,“公路杀手”还会存在几年。再加上长途客运都是跨省跨地区的,只是一个地方禁止“红眼客车”,效果不太乐观。

　　尽管公众也希望以严肃追责来遏制公共事件发生,但从近几年的情况看,针对官员问责的效果不太理想,一方面,问责普遍太轻,很多问题官员被问责后很快复出,让问责变成了走过场；另一方面,以往的问责没有起到应有的警示教育的目的,问责一些问题官员后,还会出现不少类似的问题官员。

　　在笔者看来,为生命安全护航必须打出“组合拳”。比如,要想不让哈尔滨塌桥事件调查作假,就不能是地方官员“自己调查自己”,而应该请司法机关、人大代表、媒体介入,才能避免调查作假。处置交通事故,不能只是“严肃问责”、只取缔“红眼客车”,还应该有更深入更全面的治理方案,要从根儿上治病。(张海英）