浙江省运输邮电业稳步回升 总体格局更趋合理

　　2009年，在国际金融危机影响下，浙江省交通运输业受到一定的冲击，在国家采取积极的经济政策措施下，通过加大投资力度，全省各项交通基础设施更趋合理、完善，交通运输业生产实现平稳回升，全社会铁路、公路、水路和航空客货运输量呈现逐步回升态势。全省邮电通信能力得到进一步提高，邮电业务总量稳步增长，电信业经过不断整合，邮电总体格局更趋合理。

　　一、交通运输能力增强，客货运输生产稳步回升

　　1.基础设施继续优化。铁路建设取得新的成就。2008年，全省已拥有铁路营业里程1306公里，其中复线714公里。作为我国沿海铁路重要组成部分的甬台温、温福铁路，于2009年9月开通试运营，开行了动车组列车。该条铁路线的运行，将大大促进浙江省宁波、台州、温州等沿海港口城市与省内外周边地区之间的经济交流，拓宽产品流通渠道，缓解运输压力，为当地经济发展提供了更强的运力支持。同时，作为全国铁路快速客运网和长三角城际轨道交通网重要组成部分的沪杭铁路客运专线于当年正式开建，建成后将与京沪高速铁路、杭甬客运专线、宁杭客运专线等共同构成东部地区客运专线网络，使旅客运输质量得到极大提升。

　　全省道路建设投资力度不减，高等级公路里程继续上升。2009年末，全省公路通车总里程106952公里，比上年新增3300公里。等级公路里程继续增加。年末等级公路里程102153公里，比上年新增4804公里，其中高速公路3298公里，比上年新增225公里；一级公路和二级公路4099公里和8882公里，分别新增304公里和286公里，全省高等级公路比重为6.9%，比上年提高0.3个百分点。道路的不断优化改造，使全省等外公路里程持续减少，比上年又减少341公里。

　　全省路桥建设取得突破性进展。舟山跨海大桥的顺利建成通车，解除了困扰舟山多年的最大发展瓶颈，大大缩短了到沪、杭、甬间的距离，出行变得更方便，全省交通愈加通畅。2009年末，全省桥梁总计43249座，比上年新增1296座，其中，特大桥梁由上年的130座增加到137座，全年新增7座。水运、港口的通行能力进一步优化。2009年，全省沿海港口新增万吨级以上泊位15个，港口万吨级以上泊位数达143个。水上货物通过能力明显提高，2009年，全省沿海港口货物年综合通过能力达6.66亿吨，比上年新增1.3亿吨；内河航道通航里程9695公里，其中等级航道4824公里，占通航里程的49.8%。

　　2.客货运输生产稳步回升。随着国际国内经济的逐步回暖，浙江省全年旅客运输平稳增长，货物运输增幅由降转升，但增幅比上年有所回落。2009年，全社会铁路、公路、水路等各种运输方式共完成客运量19.87亿人，旅客周转量1103.51亿人公里，分别比上年增长2.6%和3.0%，增幅比上年回落0.1和1.4个百分点；完成货运量16.3亿吨，增长2.6%，回落1.0个百分点，货物周转量4918.49亿吨公里，增长0.7%，增幅比上年提高2.3个百分点。客货运量增速呈逐季上升趋势。

　　铁路客货运输呈现平稳回升。2009年，全省铁路完成客运量6508万人，旅客周转量291.3亿人公里，分别比上年增长0.9%和0.5%；完成货运量3435万吨，增长1.1%，货物周转量323.3亿吨公里，比上年下降4.8%。全省便捷的公路网为多年来公路运输发展提供了支撑，占全省运输量比重最高的公路运输在客货运输中发挥着重要的作用，全年客货运输量小幅增长。2009年，公路客运量和周转量分别为18.84亿人和804.46亿人公里，比上年增长2.5%和3.9%，比重达94.8%和72.9%；公路货运量10.67亿吨，增长2.8%，比重为65.5%；货运周转量542.6亿吨公里，增长4.0%。水路运输客运增长较快。2009年，水路客运量3780万人，增长8.2%；旅客周转量7.75亿人公里，增长6.3%；水路货运量5.29亿吨，增长2.4%；货物周转量4052.6亿吨公里，增长0.8%，增幅比上年分别提高1.5和3.5个百分点。

　　3.港口货物吞吐量增幅上升。随着全省沿海港口建设进程的不断推进，港口功能进一步提升，全省港口货物吞吐量得以较快增长，并首次突破十亿吨大关。2009年，全省港口货物吞吐量10.31亿吨，比上年增长9.7%，其中，沿海港口7.1亿吨，内河港口3.22亿吨，分别增长12.6%和3.9%。全年外贸货物吞吐量2.58亿吨，增长7.9%，完成集装箱吞吐量1118.2万标箱，下降2.6%。在全省主要沿海港口中，经过资源整合后的宁波—舟山港，港口货物运输能力进一步增强，在全省港口中的枢纽地位更为突出，全年货物吞吐量5.77亿吨，比上年增长10.9%，占全省主要沿海港口货物吞吐量比重为55.7%，比上年提高1.3个百分点，外贸货物吞吐量2.5亿吨，增长6.8%，集装箱吞吐量1050.3万TEU，下降3.8%。2009年，温州港、台州港和嘉兴港分别完成货物吞吐量0.6亿吨、0.42亿吨和0.35亿吨，增长4.5%、7.0%和22.8%。

　　4.航空运输快速增长。为提高浙江省机场的综合保障能力，投资建设力度加大。作为由大型机场向区域性枢纽机场转变的杭州萧山国际机场二期工程，正在有条不紊地建设中。该工程是浙江省近年来投资额最大的机场项目，第二跑道、国际航站楼以及相应配套设施等项目进展顺利，其中22万平方米新停机坪部分已于2009年4月建成正式投入使用，解决了原有机位数量明显不足的问题，缓解了机场的保障压力。全省机场客货运输继续保持两位数增长。2009年，旅客吞吐量2546万人次，比上年增长18.1%，增幅提高10.1个百分点，其中出港1358.4万人次，增长17.6%；全年货邮吞吐量32.6万吨，增长10.6%；飞机起降23.5万架次，增长13.5%。2009年，杭州萧山国际机场在2008年底开通杭州至台湾直航航线基础上，实现了由两岸航空运输常态包机转为两岸空运航班定期化，极大地方便了浙台间商贸往来。通过拓宽市场发展空间，国航正式开通了杭州-北京-法兰克福航线，成为由杭州萧山国际机场往返的第一条欧洲定期客运航线，实现了浙江省洲际航线零的突破。杭州萧山国际机场客货航空运输增幅快、比重高，全年旅客吞吐量1494.5万人次，比上年增长17.9%，占全省机场客运总量的58.7%；货邮吞吐量22.6万吨，增长7.4%。宁波机场和温州机场旅客吞吐量也分别达到403.1万人次和482.2万人次，增长12.8%和21.3%。

　　二、邮电综合能力继续提升，业务量稳步增长

　　1.通信业新的发展格局形成。2009年，是电信业完成重组，由六家运营商合并成电信、移动、联通三家后实施新业务发展格局的一年，这一发展模式的转变，形成了各运营商间的有效竞争。随着行业内部业务结构发生变化，在进一步优化结构的同时，通过实施技术和产业升级，移动通信产业开始步入3G商业化运营。这种发展与优化并举，改革与创新循序渐进的发展方式，为产业的可持续发展打下了良好的基础。全省基础传输网日益完善，通信技术装备水平不断提高，网络规模继续扩大，综合服务能力增强。2009年，全省移动电话交换机容量7973万户，比上年增加72万户，本地电话交换机容量3110万门，比上年有所减少。长途电话交换机容量91.9万路端，比上年增加4.9万路端。年末长途光缆线路长度为23235公里。

　　通信业务种类日渐丰富，业务结构调整情况明显，固定电话用户数继续回落，移动电话用户和互联网用户数增长快速，全省电信业健康发展，邮电业务总量在连续多年高增长的基础上稳步增长。2009年，全省完成邮电业务总量1666.3亿元，比上年增长7.8%，增幅比上年回落8.7个百分点。其中，电信业务总量1608.2亿元，比上年增长7.4%。全年电信业务总收入585亿元，增长4.3%。2009年，固定电话用户2118.6万户，比上年减少179万户，其中城市电话用户1313.8万户，减少168.6万户，农村电话用户804.8万户，减少10.4万户；移动电话用户4436万户，新增459万户，全省固定电话和移动电话普及率分别为40.9和85.6部百人。国际互联网业务快速发展，年末全省互联网用户数达890.9万户，比上年新增86万户。

　　2.邮政业服务水平不断提升。浙江省邮政积极整合资源，优化网络，坚持科技兴邮、信息强邮战略，以信息化改造传统邮政，拓展经营服务领域，促进了邮政生产力跨越式发展。建成邮政专用信息网，信息网络覆盖全省、联通全国，营业与内部处理、生产与管理互联互通的信息网络，使邮政网络焕发出空前的生机。2008年，全省邮政服务网点总数5092处，其中电子化支局所1481处，联网电子化支局所数1466处；全省邮路总长度（单程）为212595公里，其中航空邮路134644公里，自办汽车邮路55230公里；农村投递路线总长度（单程）达157968公里。

　　2009年，浙江省邮政积极应对国际金融危机带来的影响和冲击，开展“优化流程，降本增效”活动，促进了服务能力的大提升。继续深化邮政储蓄和速递物流专业化改革，进一步释放了体制机制活力。不断调整业务结构，积极开拓市场，稳步发展函件、速递、邮储、报刊、包件等传统业务，有效拓展服务中小企业和电视购物、网络购物等邮政新的业务增长点，全省邮政呈现持续快速发展势头。2009年，实现邮政业务总量58.1亿元，比上年增长19.2%，增幅提高4.7个百分点。快递业务发展迅速。全年完成特快专递3224.5万件，比上年增长36.8%，增幅提高1.1个百分点。传统业务发展稳定，其中函件完成（含无名址函件）83625.4万件，比上年增长10.7%；包裹业务完成439.4万件，比上年下降17%；累计订销报刊13.7亿份，比上年增长4.6%，储蓄年平均余额1011.9亿元，比上年增长26.8%。